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中央巡视组VS八府巡按
巡视组的新闻又出来了,惹得全国人民一阵欢呼,认为可以得到一时的安宁,且可震慑一定范围的贪官污吏,甚至有些自觉冤屈的人正在谋划怎么拦巡视组的车,怎么让青天大老爷发现自己的冤屈而努力谋划,这和戏曲中,八府巡按拿住贪官污吏斩立决何其相似!
所谓中央巡视组,由中纪委、国务院监察部门以及中央各部门抽调人员组成,与明清时监察御史巡视各省并无分别。历史上并无八府巡按,只是民间自慰式的杜撰而已。巡按之名,起于明代,非固定职官,临时由朝廷委派监察御史担任,分别巡视各省,考核吏治。“八府巡按”常见于戏曲、小说,民间多视为清廉而有权势的大官。所有这一切都是建立在千年前的封建社会的基础之上,把法治的力量倒退归“人治”,期望出现一个“包拯”似的的人物,把希望寄托于“狗头铡”,而不是制度本身。八府巡按效忠的是皇帝,是以皇帝为首的封建制度。那么巡视组呢?效忠的是以执政党魁为首的上层建筑。这里必须讨论上层建筑的结构是否合理,是否能代表绝大多数的中国公民。即使你的本源是想代表大多数,可是涉及利益分配时又倾向少数掌权者,适得其反。
有人在这里说,我党的宗旨就是为人民服务,这点,我不否认。但是,没有制度性约束时,党内干部的个人行为并不能和组织的宗旨划等号,因为在成本小于利润的情况下,为谋个人私利而损害组织目标的现象不胜枚举。而且,我们现在的宣传教育,恰恰把组织与高官个人划上了等号。
既然宗旨是为人民服务,那么只要是有利于为人民服务的设想与制度建设就是合理的,反之,即使中央巡视组能达到暂时震慑地方腐败的目的,而无法长治久安即不合理,既然治标不治本,那么这种封建式的制度就不是合理的制度。
不从根本性的制度上去反腐败,把封建社会的监察巡按制度运行于当代,难道这不是一种绝妙的讽刺?邓小平同志在92年已经说过,美国之所以强大,归于美国的宪政制度。16年前在天国的小平同志正在看着你们,如何找出一条中国的宪政之路。这里面有很多技巧,不要急。但你们有责任去努力、去学习、去实践,这是历史的责任。经过几代人的努力,把中国真正建成一个权力来源於人民、法治公平的宪政国家。
中央巡视组这种饮鸩止渴的形式,只能是阶段性历史,小平同志已经指出了中国的未来,需要继承者如何去实现。按我个人的观点,那就是还政于民,只有让民众来监督执政行为才是一剂良药,无他,三个臭皮匠抵上诸葛亮,我们现在主要不是效率的问题,而是公平公正的问题,让民众自己去选择,相信这才是最大的政治智慧。 |
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